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3月15日是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日,今年是,新《消法》實(shí)施滿兩周年。今年“3.15”的主題是“新消費(fèi),我做主”。圍繞這一主題,結(jié)合實(shí)際,我市確定以“貼近民意、聚焦民生”為核心,著力推進(jìn)“四大行動(dòng)”、28項(xiàng)活動(dòng),全方位、立體式、項(xiàng)目化、廣維度地推進(jìn)全年消費(fèi)維權(quán)重點(diǎn)工作,營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。
全市還有類似于淘寶、京東商城的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)8家。如淘丹陽(yáng)、惠龍e通、飛龍網(wǎng)、亞夫在線、亞夫優(yōu)品、原味生活、百瑞網(wǎng)、揚(yáng)中千團(tuán)網(wǎng)等。
2014年3月15日起施行的《工商行政管理部門處理消費(fèi)者投訴辦法》規(guī)定,下列七類投訴不予受理或者終止受理:
今年的消費(fèi)維權(quán)重點(diǎn)是圍繞消費(fèi)市場(chǎng)的熱點(diǎn)、消費(fèi)者關(guān)心的重點(diǎn),以“貼近民意、聚焦民生”為宗旨,著力推進(jìn)“四大行動(dòng)”.一是弘揚(yáng)綠色健康“3.15消費(fèi)文化”行動(dòng);二是開展“關(guān)注民生,聚焦生活”大調(diào)查行動(dòng);三是開展“引導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)、提振消費(fèi)信心”體察行動(dòng);四是開展“房地產(chǎn)去庫(kù)存”保駕護(hù)航行動(dòng)。
我們知道2015年,工商部門在網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管方面有了新的工具,被稱為“一中心一平臺(tái)”,請(qǐng)問(wèn)“一中心一平臺(tái)”具體指的是什么,有什么作用?
“一中心”指的是網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)中心,“一平臺(tái)”指的是電子商務(wù)企業(yè)信用信息公示平臺(tái)。
“一平臺(tái)”,包括“1個(gè)門戶、6個(gè)系統(tǒng)”。“1個(gè)門戶”即電子商務(wù)企業(yè)信用信息公示服務(wù)網(wǎng),“6個(gè)系統(tǒng)”包括電子商務(wù)主體基礎(chǔ)信息管理與服務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者電子標(biāo)識(shí)業(yè)務(wù)與服務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)交易商品基礎(chǔ)信息管理與服務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)交易電子合同信息管理與服務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者交易信用信息管理與服務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)交易糾紛非訴訟處理服務(wù)系統(tǒng)6個(gè)子系統(tǒng)。
“一中心”是落實(shí)“以網(wǎng)管網(wǎng)”的重要平臺(tái),是全省工商系統(tǒng)(市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng))網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管執(zhí)法的主要技術(shù)手段,為工商部門(市場(chǎng)監(jiān)管部門)開展網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管提供采集建立轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體開辦的網(wǎng)站、網(wǎng)店和商品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)在線監(jiān)測(cè)、發(fā)起檢查、品牌維權(quán)等方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易主體、客體和行為的日常監(jiān)測(cè)和監(jiān)管!耙黄脚_(tái)”則可以對(duì)社會(huì)公眾提供電子商務(wù)主體基礎(chǔ)信息查詢、電子標(biāo)識(shí)申領(lǐng)公開、信用信息公示及相關(guān)維權(quán)等公共服務(wù)。
中消協(xié)把“新消費(fèi)我做主”確定為年主題的目的:一是要求全社會(huì)重視消費(fèi)者訴求,滿足消費(fèi)者需要;二是創(chuàng)新消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制,營(yíng)造讓消費(fèi)者能做主愿消費(fèi)的良好環(huán)境;三是踐行綠色消費(fèi)、品質(zhì)生活,呼喚維權(quán)自覺(jué),提倡依法維權(quán),讓消費(fèi)者主動(dòng)做新消費(fèi)的支持者。
傳銷和直銷都是通過(guò)人員作為媒介,都是發(fā)生在固定場(chǎng)所之外的行為,但兩者間有著本質(zhì)區(qū)別。直銷是一種合法的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其通過(guò)減少固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的投入節(jié)約銷售成本;通過(guò)個(gè)性化的銷售,提高產(chǎn)品售前、售中、售后的價(jià)值和服務(wù);企業(yè)采用直銷的方式,可以減少成本,增加競(jìng)爭(zhēng)力。傳銷實(shí)質(zhì)上是一種違法欺詐活動(dòng),不存在產(chǎn)品,或者產(chǎn)品的價(jià)值和使用價(jià)值嚴(yán)重背離,購(gòu)買產(chǎn)品已成為獲取加入傳銷資格的一種形式。傳銷通過(guò)“拉人頭”、收取“入門費(fèi)”等手段,不能給社會(huì)增加價(jià)值;團(tuán)隊(duì)計(jì)酬只能加大產(chǎn)品的成本,不符合直銷減少環(huán)節(jié)、節(jié)約成本的基本觀念,從而出現(xiàn)了組織者大肆騙取錢財(cái),骨干分子層層瓜分漁利,參加者大多血本無(wú)歸的現(xiàn)象。雖然手法不同,但與詐騙、非法集資等犯罪活動(dòng)如出一轍,其危害程度有過(guò)之無(wú)不及。
某些商場(chǎng)里購(gòu)買的所謂的洋品牌服裝并非為真的國(guó)際品牌,是假洋品牌,什么是假洋品牌,買到這樣的產(chǎn)品該怎么辦?
這種情況還是普遍存在的,實(shí)際上,戴上洋品牌的“面具”來(lái)欺騙消費(fèi)者的故事已經(jīng)不是個(gè)案。大家應(yīng)該還記得達(dá)芬奇家具事件,標(biāo)榜源自德國(guó)的“歐典地板”,實(shí)際上都是標(biāo)準(zhǔn)的中國(guó)制造。
所謂“假洋品牌”就是指那些中國(guó)企業(yè)注冊(cè)擁有的,但是無(wú)論包裝宣傳都明示或暗示消費(fèi)者,冒充來(lái)自國(guó)外的品牌假洋品牌能大有市場(chǎng),主要是因?yàn)橄M(fèi)者盲目崇尚國(guó)外品牌和消費(fèi)信息的不對(duì)稱。為了消費(fèi)者的認(rèn)可和買單,假洋品牌費(fèi)盡心機(jī)包裝和宣傳。從我們調(diào)查了解的情況來(lái)看,一些所謂的假冒國(guó)際一般用4種手段炮制而成。
工商部門在此也提醒廣大消費(fèi)要有正確的消費(fèi)觀,不要盲目地迷信所謂的洋品牌,一定要學(xué)會(huì)科學(xué)、理性的消費(fèi)。同時(shí),我們作為監(jiān)管部門,也將進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,通過(guò)明查暗查、行政約談等方式,進(jìn)一步指導(dǎo)和規(guī)范商家誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),努力為消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)公平、放心的消費(fèi)環(huán)境。
根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定,消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的,可以通過(guò)五種途徑解決:
主題含義:一是樹立“消費(fèi)者優(yōu)先”理念,傾聽消費(fèi)者聲音,重視消費(fèi)者訴求,滿足消費(fèi)者需要,贏得消費(fèi)者對(duì)新消費(fèi)的滿意和認(rèn)可;二是弘揚(yáng)“誠(chéng)信、公平、法治”文化,創(chuàng)新消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制,營(yíng)造讓消費(fèi)者能做主愿消費(fèi)的良好環(huán)境;三是引導(dǎo)科學(xué)理性消費(fèi),踐行綠色消費(fèi)、品質(zhì)生活,呼喚維權(quán)自覺(jué),提倡依法維權(quán),讓消費(fèi)者主動(dòng)做新消費(fèi)的支持者。
一、圍繞“新消費(fèi)我做主”年主題,市消協(xié)組織將大力開展年主題宣傳活動(dòng),并且針對(duì)新消費(fèi)領(lǐng)域的商品和服務(wù)開展比較試驗(yàn),發(fā)現(xiàn)、展示真正適應(yīng)消費(fèi)需求的優(yōu)質(zhì)品牌;二、將強(qiáng)化消費(fèi)領(lǐng)域監(jiān)督、開展綠色消費(fèi)、品質(zhì)生活為重點(diǎn)的消費(fèi)教育引導(dǎo);三、將探索建立跨地區(qū)消費(fèi)糾紛解決機(jī)制針對(duì)新消費(fèi)研究建立多元化消費(fèi)維權(quán)和監(jiān)督模式,搭建消費(fèi)者可直接參與的監(jiān)督平臺(tái),完善經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者糾紛解決的協(xié)商機(jī)制;四、構(gòu)建以互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)維權(quán)形式的全市性“智慧315”維權(quán)平臺(tái),統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)消費(fèi)維權(quán)體系,便民投訴舉報(bào)體系,消費(fèi)教育指導(dǎo)體系,形成全市消保維權(quán)大格局。
此外,市消協(xié)還將通過(guò)廣泛宣傳,倡導(dǎo)“消費(fèi)者優(yōu)先”理念,在全社會(huì)形成重視消費(fèi)者、關(guān)注消費(fèi)者、呵護(hù)消費(fèi)者、適應(yīng)消費(fèi)者的意識(shí);搭建溝通平臺(tái),發(fā)揮橋梁紐帶作用,為各行業(yè)傾聽消費(fèi)者聲音,了解消費(fèi)者需求,創(chuàng)新消費(fèi)供給提供有效途徑;反映消費(fèi)者呼聲,主張消費(fèi)者權(quán)益,全面履行法定職責(zé),推動(dòng)健全制度保障和機(jī)制創(chuàng)新,更加有力保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益;研究消費(fèi)新熱點(diǎn)、新趨勢(shì)、新領(lǐng)域,引導(dǎo)服務(wù)消費(fèi)、信息消費(fèi)、綠色消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)、農(nóng)村消費(fèi)有序發(fā)展,為發(fā)揮消費(fèi)引領(lǐng)作用做出貢獻(xiàn)。創(chuàng)新消費(fèi)糾紛調(diào)處渠道,豐富消費(fèi)者投訴受理方式,促進(jìn)消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商解決,為消費(fèi)者主動(dòng)維權(quán)、降低維權(quán)成本創(chuàng)造有利條件。
2016年,我們將以消費(fèi)者為本,立足解決消費(fèi)重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)建立消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治格局,努力營(yíng)造有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消費(fèi)環(huán)境。一是加強(qiáng)12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)。主動(dòng)順應(yīng)消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、消費(fèi)模式變化的趨勢(shì),以“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)維權(quán)”的思維理念,創(chuàng)新打造“智慧315”綜合維權(quán)平臺(tái)。通過(guò)平臺(tái)對(duì)消費(fèi)維權(quán)大數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理、分析,打破行政部門、企業(yè)、消費(fèi)者三方之間傳統(tǒng)交流方式弊端,縮短投訴處理周期,提高整體服務(wù)效率。充分發(fā)揮12315品牌效應(yīng),加強(qiáng)投訴平臺(tái)的整合,形成便捷高效、智慧共享的315特色維權(quán)新方式。二是創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)機(jī)制。構(gòu)建完善“大消!惫ぷ鞲窬謾C(jī)制,以成立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)為依托,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,建立工作體系,在將消費(fèi)者協(xié)會(huì)、消費(fèi)者投訴舉報(bào)受理中心工作職能進(jìn)行有機(jī)融合的基礎(chǔ)上,與相關(guān)職能部門和社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)合協(xié)作,擴(kuò)大消費(fèi)維權(quán)織網(wǎng)范圍、集合社會(huì)維權(quán)共治力量,發(fā)揮好“大消!睓C(jī)制的指揮協(xié)調(diào)高效、投訴處置快捷、教育引導(dǎo)深入的重要作用。三是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)。針對(duì)消費(fèi)者投訴舉報(bào)比較集中的熱點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)領(lǐng)域,加大維權(quán)力度,切實(shí)保障好消費(fèi)者的合法權(quán)益。開展通信行業(yè)維權(quán)專項(xiàng)行動(dòng),采取行政約談、專項(xiàng)檢查、質(zhì)量抽檢等手段,對(duì)移動(dòng)、電信、聯(lián)通、鐵通、有線等通信運(yùn)營(yíng)商經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行規(guī)范;同時(shí),通過(guò)開展通信消費(fèi)體察活動(dòng)、通信行業(yè)服務(wù)質(zhì)量社會(huì)測(cè)評(píng)活動(dòng)及通信知識(shí)宣傳活動(dòng),鞏固整治效果,推動(dòng)全市通信行業(yè)誠(chéng)信服務(wù)建設(shè)。要圍繞老年維權(quán)、殘疾人維權(quán)、旅游消費(fèi)維權(quán)及教育文化維權(quán)等重點(diǎn)領(lǐng)域,創(chuàng)新維權(quán)手段,提升工作效能。
剛才也聽劉局長(zhǎng)介紹了去年工商部門的消費(fèi)維權(quán)工作及成果,那請(qǐng)問(wèn)今年工商部門在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)上有哪些重點(diǎn)工作要開展呢?
2015年全市各級(jí)12315機(jī)構(gòu)接受消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報(bào)共計(jì)15867件,較去年同比增長(zhǎng)4.1%,其中:投訴5819件,占總數(shù)的36.7%,較去年同比增長(zhǎng)4.5%;舉報(bào)793件,占總數(shù)的5%,較去年同比降低33.2%;咨詢9255件,占總數(shù)的58.3%,較去年同比增長(zhǎng)9.1%。全市工商系統(tǒng)為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失761.1萬(wàn)元,查處侵害消費(fèi)者權(quán)益案件138件。
以老年人和殘疾人消費(fèi)維權(quán)問(wèn)題為重點(diǎn),通過(guò)成立老年消費(fèi)教育基地,開展老年人保健品講座、老年人旅游消費(fèi)維權(quán)知識(shí)講座、金融知識(shí)講座、“正本清源”進(jìn)企業(yè)活動(dòng),采取組織老年人消費(fèi)維權(quán)專項(xiàng)調(diào)查,殘疾人消費(fèi)體驗(yàn)調(diào)查等一系列舉措,為弱勢(shì)消費(fèi)群體編織“維權(quán)網(wǎng)”。加大0511網(wǎng)站“工商12315民生熱線”維護(hù)力度,拓展服務(wù)范圍。12315指揮中心消費(fèi)投訴處結(jié)率達(dá),消費(fèi)者滿意度達(dá)98.5%,“一會(huì)兩站”覆蓋率達(dá),已設(shè)立12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站的商場(chǎng)、超市、市場(chǎng)、企業(yè)、景區(qū)自行協(xié)商解決消費(fèi)糾紛和解率達(dá)92.7%。同時(shí),充分發(fā)揮市政府12345服務(wù)熱線分中心的作用,減少投訴辦理中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。12315在消費(fèi)者心中的知曉度不斷提升,消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng),“立體維權(quán)”效能逐步顯現(xiàn)。
2015年是改革之年,鎮(zhèn)江市工商局繼續(xù)緊密圍繞“民生工商”建設(shè)主題,當(dāng)好“先行軍”,下好“先手棋”,以推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,深化消費(fèi)維權(quán)效能建設(shè)為目標(biāo),以體制改革為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域商品和服務(wù)監(jiān)管,全面營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。在實(shí)現(xiàn)12315中心電話接通率,消費(fèi)投訴“零等待”的基礎(chǔ)上,深入打造維權(quán)平臺(tái),整合市局消保部門、12315中心及市消協(xié)職能,成立“投訴舉報(bào)指揮、爭(zhēng)議調(diào)處、國(guó)民消費(fèi)教育指導(dǎo)”三大中心,構(gòu)建“大消!本S權(quán)工作新格局。
劉局長(zhǎng),很多網(wǎng)友都想了解2015年工商部門在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面都做了哪些具體工作,收到了怎樣的效果?請(qǐng)您簡(jiǎn)單介紹一下.
各位在線網(wǎng)友,大家好!今天能有這個(gè)機(jī)會(huì)與廣大網(wǎng)友一起交流,我們感到非常高興!今天的訪談主題是“聚焦民生,營(yíng)造消費(fèi)新環(huán)境”,我們將現(xiàn)場(chǎng)解答各位網(wǎng)友關(guān)心的有消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的問(wèn)題,聽取大家對(duì)工商行政管理工作的意見和建議,和大家進(jìn)行互動(dòng)交流。
鎮(zhèn)江工商行政管理局對(duì)這次活動(dòng)十分重視,分管消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的劉建副局長(zhǎng)親自來(lái)到了直播活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)與公眾互動(dòng)交流。今天我們邀請(qǐng)到現(xiàn)場(chǎng)參加活動(dòng)的嘉賓還有:鎮(zhèn)江市工商局消保處處長(zhǎng)鎖勇、企業(yè)信用信息處處長(zhǎng)周健、市場(chǎng)規(guī)范監(jiān)督管理處處長(zhǎng)楊文龍、公平交易處處長(zhǎng)曹軍、鎮(zhèn)江市消費(fèi)者協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)唐占軍、12315指揮中心主任仇冰,歡迎你們!
各位網(wǎng)友,下午好。歡迎點(diǎn)擊“中國(guó)鎮(zhèn)江”在線日是一年一度的國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日,也是新《消法》實(shí)施滿兩周年。今年“3.15”的年主題是“新消費(fèi),我做主”,圍繞這一主題,結(jié)合實(shí)際,我市確定以“貼近民意、聚焦民生”為核心,著力推進(jìn)“四大行動(dòng)”、28項(xiàng)活動(dòng),全方位、立體式、項(xiàng)目化、廣維度地推進(jìn)全年消費(fèi)維權(quán)重點(diǎn)工作,營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。本次訪談的正是圍繞進(jìn)一步“貼近民意、聚焦民生,放心消費(fèi)”展開。
各位網(wǎng)友,下午好。歡迎點(diǎn)擊“中國(guó)鎮(zhèn)江”在線日是一年一度的國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日,也是新《消法》實(shí)施滿兩周年。今年“3.15”的年主題是“新消費(fèi),我做主”,圍繞這一主題,結(jié)合實(shí)際,我市確定以“貼近民意、聚焦民生”為核心,著力推進(jìn)“四大行動(dòng)”、28項(xiàng)活動(dòng),全方位、立體式、項(xiàng)目化、廣維度地推進(jìn)全年消費(fèi)維權(quán)重點(diǎn)工作,營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。本次訪談的正是圍繞進(jìn)一步“貼近民意、聚焦民生,放心消費(fèi)”展開。
鎮(zhèn)江工商行政管理局對(duì)這次活動(dòng)十分重視,分管消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的劉建副局長(zhǎng)親自來(lái)到了直播活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)與公眾互動(dòng)交流。今天我們邀請(qǐng)到現(xiàn)場(chǎng)參加活動(dòng)的嘉賓還有:鎮(zhèn)江市工商局消保處處長(zhǎng)鎖勇、企業(yè)信用信息處處長(zhǎng)周健、市場(chǎng)規(guī)范監(jiān)督管理處處長(zhǎng)楊文龍、公平交易處處長(zhǎng)曹軍、鎮(zhèn)江市消費(fèi)者協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)唐占軍、12315指揮中心主任仇冰,歡迎你們!
各位在線網(wǎng)友,大家好!今天能有這個(gè)機(jī)會(huì)與廣大網(wǎng)友一起交流,我們感到非常高興!今天的訪談主題是“聚焦民生,營(yíng)造消費(fèi)新環(huán)境”,我們將現(xiàn)場(chǎng)解答各位網(wǎng)友關(guān)心的有消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的問(wèn)題,聽取大家對(duì)工商行政管理工作的意見和建議,和大家進(jìn)行互動(dòng)交流。
劉局長(zhǎng),很多網(wǎng)友都想了解2015年工商部門在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面都做了哪些具體工作,收到了怎樣的效果?請(qǐng)您簡(jiǎn)單介紹一下.
2015年是改革之年,鎮(zhèn)江市工商局繼續(xù)緊密圍繞“民生工商”建設(shè)主題,當(dāng)好“先行軍”,下好“先手棋”,以推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,深化消費(fèi)維權(quán)效能建設(shè)為目標(biāo),以體制改革為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域商品和服務(wù)監(jiān)管,全面營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。在實(shí)現(xiàn)12315中心電話接通率,消費(fèi)投訴“零等待”的基礎(chǔ)上,深入打造維權(quán)平臺(tái),整合市局消保部門、12315中心及市消協(xié)職能,成立“投訴舉報(bào)指揮、爭(zhēng)議調(diào)處、國(guó)民消費(fèi)教育指導(dǎo)”三大中心,構(gòu)建“大消!本S權(quán)工作新格局。
以老年人和殘疾人消費(fèi)維權(quán)問(wèn)題為重點(diǎn),通過(guò)成立老年消費(fèi)教育基地,開展老年人保健品講座、老年人旅游消費(fèi)維權(quán)知識(shí)講座、金融知識(shí)講座、“正本清源”進(jìn)企業(yè)活動(dòng),采取組織老年人消費(fèi)維權(quán)專項(xiàng)調(diào)查,殘疾人消費(fèi)體驗(yàn)調(diào)查等一系列舉措,為弱勢(shì)消費(fèi)群體編織“維權(quán)網(wǎng)”。加大0511網(wǎng)站“工商12315民生熱線”維護(hù)力度,拓展服務(wù)范圍。12315指揮中心消費(fèi)投訴處結(jié)率達(dá),消費(fèi)者滿意度達(dá)98.5%,“一會(huì)兩站”覆蓋率達(dá),已設(shè)立12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站的商場(chǎng)、超市、市場(chǎng)、企業(yè)、景區(qū)自行協(xié)商解決消費(fèi)糾紛和解率達(dá)92.7%。同時(shí),充分發(fā)揮市政府12345服務(wù)熱線分中心的作用,減少投訴辦理中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。12315在消費(fèi)者心中的知曉度不斷提升,消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng),“立體維權(quán)”效能逐步顯現(xiàn)。
2015年全市各級(jí)12315機(jī)構(gòu)接受消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報(bào)共計(jì)15867件,較去年同比增長(zhǎng)4.1%,其中:投訴5819件,占總數(shù)的36.7%,較去年同比增長(zhǎng)4.5%;舉報(bào)793件,占總數(shù)的5%,較去年同比降低33.2%;咨詢9255件,占總數(shù)的58.3%,較去年同比增長(zhǎng)9.1%。全市工商系統(tǒng)為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失761.1萬(wàn)元,查處侵害消費(fèi)者權(quán)益案件138件。
剛才也聽劉局長(zhǎng)介紹了去年工商部門的消費(fèi)維權(quán)工作及成果,那請(qǐng)問(wèn)今年工商部門在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)上有哪些重點(diǎn)工作要開展呢?
2016年,我們將以消費(fèi)者為本,立足解決消費(fèi)重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)建立消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治格局,努力營(yíng)造有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消費(fèi)環(huán)境。一是加強(qiáng)12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)。主動(dòng)順應(yīng)消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、消費(fèi)模式變化的趨勢(shì),以“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)維權(quán)”的思維理念,創(chuàng)新打造“智慧315”綜合維權(quán)平臺(tái)。通過(guò)平臺(tái)對(duì)消費(fèi)維權(quán)大數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理、分析,打破行政部門、企業(yè)、消費(fèi)者三方之間傳統(tǒng)交流方式弊端,縮短投訴處理周期,提高整體服務(wù)效率。充分發(fā)揮12315品牌效應(yīng),加強(qiáng)投訴平臺(tái)的整合,形成便捷高效、智慧共享的315特色維權(quán)新方式。二是創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)機(jī)制。構(gòu)建完善“大消!惫ぷ鞲窬謾C(jī)制,以成立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)為依托,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,建立工作體系,在將消費(fèi)者協(xié)會(huì)、消費(fèi)者投訴舉報(bào)受理中心工作職能進(jìn)行有機(jī)融合的基礎(chǔ)上,與相關(guān)職能部門和社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)合協(xié)作,擴(kuò)大消費(fèi)維權(quán)織網(wǎng)范圍、集合社會(huì)維權(quán)共治力量,發(fā)揮好“大消!睓C(jī)制的指揮協(xié)調(diào)高效、投訴處置快捷、教育引導(dǎo)深入的重要作用。三是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)。針對(duì)消費(fèi)者投訴舉報(bào)比較集中的熱點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)領(lǐng)域,加大維權(quán)力度,切實(shí)保障好消費(fèi)者的合法權(quán)益。開展通信行業(yè)維權(quán)專項(xiàng)行動(dòng),采取行政約談、專項(xiàng)檢查、質(zhì)量抽檢等手段,對(duì)移動(dòng)、電信、聯(lián)通、鐵通、有線等通信運(yùn)營(yíng)商經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行規(guī)范;同時(shí),通過(guò)開展通信消費(fèi)體察活動(dòng)、通信行業(yè)服務(wù)質(zhì)量社會(huì)測(cè)評(píng)活動(dòng)及通信知識(shí)宣傳活動(dòng),鞏固整治效果,推動(dòng)全市通信行業(yè)誠(chéng)信服務(wù)建設(shè)。要圍繞老年維權(quán)、殘疾人維權(quán)、旅游消費(fèi)維權(quán)及教育文化維權(quán)等重點(diǎn)領(lǐng)域,創(chuàng)新維權(quán)手段,提升工作效能。
圍繞“新消費(fèi)我做主”消費(fèi)維權(quán)年主題,市消費(fèi)者協(xié)會(huì)將組織開展哪些工作? [NO.1]
一、圍繞“新消費(fèi)我做主”年主題,市消協(xié)組織將大力開展年主題宣傳活動(dòng),并且針對(duì)新消費(fèi)領(lǐng)域的商品和服務(wù)開展比較試驗(yàn),發(fā)現(xiàn)、展示真正適應(yīng)消費(fèi)需求的優(yōu)質(zhì)品牌;二、將強(qiáng)化消費(fèi)領(lǐng)域監(jiān)督、開展綠色消費(fèi)、品質(zhì)生活為重點(diǎn)的消費(fèi)教育引導(dǎo);三、將探索建立跨地區(qū)消費(fèi)糾紛解決機(jī)制針對(duì)新消費(fèi)研究建立多元化消費(fèi)維權(quán)和監(jiān)督模式,搭建消費(fèi)者可直接參與的監(jiān)督平臺(tái),完善經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者糾紛解決的協(xié)商機(jī)制;四、構(gòu)建以互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)維權(quán)形式的全市性“智慧315”維權(quán)平臺(tái),統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)消費(fèi)維權(quán)體系,便民投訴舉報(bào)體系,消費(fèi)教育指導(dǎo)體系,形成全市消保維權(quán)大格局。
此外,市消協(xié)還將通過(guò)廣泛宣傳,倡導(dǎo)“消費(fèi)者優(yōu)先”理念,在全社會(huì)形成重視消費(fèi)者、關(guān)注消費(fèi)者、呵護(hù)消費(fèi)者、適應(yīng)消費(fèi)者的意識(shí);搭建溝通平臺(tái),發(fā)揮橋梁紐帶作用,為各行業(yè)傾聽消費(fèi)者聲音,了解消費(fèi)者需求,創(chuàng)新消費(fèi)供給提供有效途徑;反映消費(fèi)者呼聲,主張消費(fèi)者權(quán)益,全面履行法定職責(zé),推動(dòng)健全制度保障和機(jī)制創(chuàng)新,更加有力保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益;研究消費(fèi)新熱點(diǎn)、新趨勢(shì)、新領(lǐng)域,引導(dǎo)服務(wù)消費(fèi)、信息消費(fèi)、綠色消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)、農(nóng)村消費(fèi)有序發(fā)展,為發(fā)揮消費(fèi)引領(lǐng)作用做出貢獻(xiàn)。創(chuàng)新消費(fèi)糾紛調(diào)處渠道,豐富消費(fèi)者投訴受理方式,促進(jìn)消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商解決,為消費(fèi)者主動(dòng)維權(quán)、降低維權(quán)成本創(chuàng)造有利條件。
主題含義:一是樹立“消費(fèi)者優(yōu)先”理念,傾聽消費(fèi)者聲音,重視消費(fèi)者訴求,滿足消費(fèi)者需要,贏得消費(fèi)者對(duì)新消費(fèi)的滿意和認(rèn)可;二是弘揚(yáng)“誠(chéng)信、公平、法治”文化,創(chuàng)新消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制,營(yíng)造讓消費(fèi)者能做主愿消費(fèi)的良好環(huán)境;三是引導(dǎo)科學(xué)理性消費(fèi),踐行綠色消費(fèi)、品質(zhì)生活,呼喚維權(quán)自覺(jué),提倡依法維權(quán),讓消費(fèi)者主動(dòng)做新消費(fèi)的支持者。
根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定,消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的,可以通過(guò)五種途徑解決:
某些商場(chǎng)里購(gòu)買的所謂的洋品牌服裝并非為真的國(guó)際品牌,是假洋品牌,什么是假洋品牌,買到這樣的產(chǎn)品該怎么辦? [NO.4]
這種情況還是普遍存在的,實(shí)際上,戴上洋品牌的“面具”來(lái)欺騙消費(fèi)者的故事已經(jīng)不是個(gè)案。大家應(yīng)該還記得達(dá)芬奇家具事件,標(biāo)榜源自德國(guó)的“歐典地板”,實(shí)際上都是標(biāo)準(zhǔn)的中國(guó)制造。
所謂“假洋品牌”就是指那些中國(guó)企業(yè)注冊(cè)擁有的,但是無(wú)論包裝宣傳都明示或暗示消費(fèi)者,冒充來(lái)自國(guó)外的品牌假洋品牌能大有市場(chǎng),主要是因?yàn)橄M(fèi)者盲目崇尚國(guó)外品牌和消費(fèi)信息的不對(duì)稱。為了消費(fèi)者的認(rèn)可和買單,假洋品牌費(fèi)盡心機(jī)包裝和宣傳。從我們調(diào)查了解的情況來(lái)看,一些所謂的假冒國(guó)際一般用4種手段炮制而成。
工商部門在此也提醒廣大消費(fèi)要有正確的消費(fèi)觀,不要盲目地迷信所謂的洋品牌,一定要學(xué)會(huì)科學(xué)、理性的消費(fèi)。同時(shí),我們作為監(jiān)管部門,也將進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,通過(guò)明查暗查、行政約談等方式,進(jìn)一步指導(dǎo)和規(guī)范商家誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),努力為消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)公平、放心的消費(fèi)環(huán)境。
傳銷和直銷都是通過(guò)人員作為媒介,都是發(fā)生在固定場(chǎng)所之外的行為,但兩者間有著本質(zhì)區(qū)別。直銷是一種合法的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其通過(guò)減少固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的投入節(jié)約銷售成本;通過(guò)個(gè)性化的銷售,提高產(chǎn)品售前、售中、售后的價(jià)值和服務(wù);企業(yè)采用直銷的方式,可以減少成本,增加競(jìng)爭(zhēng)力。傳銷實(shí)質(zhì)上是一種違法欺詐活動(dòng),不存在產(chǎn)品,或者產(chǎn)品的價(jià)值和使用價(jià)值嚴(yán)重背離,購(gòu)買產(chǎn)品已成為獲取加入傳銷資格的一種形式。傳銷通過(guò)“拉人頭”、收取“入門費(fèi)”等手段,不能給社會(huì)增加價(jià)值;團(tuán)隊(duì)計(jì)酬只能加大產(chǎn)品的成本,不符合直銷減少環(huán)節(jié)、節(jié)約成本的基本觀念,從而出現(xiàn)了組織者大肆騙取錢財(cái),骨干分子層層瓜分漁利,參加者大多血本無(wú)歸的現(xiàn)象。雖然手法不同,但與詐騙、非法集資等犯罪活動(dòng)如出一轍,其危害程度有過(guò)之無(wú)不及。
中消協(xié)把“新消費(fèi)我做主”確定為年主題的目的:一是要求全社會(huì)重視消費(fèi)者訴求,滿足消費(fèi)者需要;二是創(chuàng)新消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制,營(yíng)造讓消費(fèi)者能做主愿消費(fèi)的良好環(huán)境;三是踐行綠色消費(fèi)、品質(zhì)生活,呼喚維權(quán)自覺(jué),提倡依法維權(quán),讓消費(fèi)者主動(dòng)做新消費(fèi)的支持者。
我們知道2015年,工商部門在網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管方面有了新的工具,被稱為“一中心一平臺(tái)”,請(qǐng)問(wèn)“一中心一平臺(tái)”具體指的是什么,有什么作用? [NO.7]
“一中心”指的是網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)中心,“一平臺(tái)”指的是電子商務(wù)企業(yè)信用信息公示平臺(tái)。
“一平臺(tái)”,包括“1個(gè)門戶、6個(gè)系統(tǒng)”!1個(gè)門戶”即電子商務(wù)企業(yè)信用信息公示服務(wù)網(wǎng),“6個(gè)系統(tǒng)”包括電子商務(wù)主體基礎(chǔ)信息管理與服務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者電子標(biāo)識(shí)業(yè)務(wù)與服務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)交易商品基礎(chǔ)信息管理與服務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)交易電子合同信息管理與服務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者交易信用信息管理與服務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)交易糾紛非訴訟處理服務(wù)系統(tǒng)6個(gè)子系統(tǒng)。
“一中心”是落實(shí)“以網(wǎng)管網(wǎng)”的重要平臺(tái),是全省工商系統(tǒng)(市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng))網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管執(zhí)法的主要技術(shù)手段,為工商部門(市場(chǎng)監(jiān)管部門)開展網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管提供采集建立轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體開辦的網(wǎng)站、網(wǎng)店和商品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)在線監(jiān)測(cè)、發(fā)起檢查、品牌維權(quán)等方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易主體、客體和行為的日常監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。“一平臺(tái)”則可以對(duì)社會(huì)公眾提供電子商務(wù)主體基礎(chǔ)信息查詢、電子標(biāo)識(shí)申領(lǐng)公開、信用信息公示及相關(guān)維權(quán)等公共服務(wù)。
今年的消費(fèi)維權(quán)重點(diǎn)是圍繞消費(fèi)市場(chǎng)的熱點(diǎn)、消費(fèi)者關(guān)心的重點(diǎn),以“貼近民意、聚焦民生”為宗旨,著力推進(jìn)“四大行動(dòng)”.一是弘揚(yáng)綠色健康“3.15消費(fèi)文化”行動(dòng);二是開展“關(guān)注民生,聚焦生活”大調(diào)查行動(dòng);三是開展“引導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)、提振消費(fèi)信心”體察行動(dòng);四是開展“房地產(chǎn)去庫(kù)存”保駕護(hù)航行動(dòng)。
2014年3月15日起施行的《工商行政管理部門處理消費(fèi)者投訴辦法》規(guī)定,下列七類投訴不予受理或者終止受理:
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